五、 重返核心舞台？欧盟需要一场彻底的“蜕变”
默克尔或许能为欧盟打开一扇对话的窗，但能否让欧盟真正重返世界政治的核心舞台，取决于后者能否完成一场刮骨疗毒式的蜕变。笔者认为，至少需要在四个方向上取得突破：
重建经济与科技竞争力： 停止空泛的政治口号，切实推动绿色与数字双转型，重塑有韧性的产业链，解决能源自主的根本问题，止住工业空心化趋势。实力，永远是一切话语权的基石。
摆脱安全捆绑，锻造真正战略自主： 必须实质性推进欧洲防务一体化，建立不依赖于任何单一外部的独立防务能力与决策机制。只有掌握自身安全的钥匙，才能在国际上挺直腰杆说话。
弥合内部分歧，强化政治团结： 改革欧盟决策机制，在关键外交与安全政策上探索“选择性强化合作”，允许意愿联盟先行先试。一个总是用27种声音说话的联盟，永远无法成为棋手。
秉持务实、连贯的外交哲学： 放弃道德优越感与双重标准，基于欧洲自身的核心利益，而非任何其他大国的议程，来制定对俄、对美、对东大及其他地区的政策。连贯性与可信度，是外交影响力的货币。
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