项目的设计理念倒是不错：可互换模块化集装箱，20英尺的ISO标准箱体，装上声呐可以去反潜，装上特种部队宿舍可以去反恐，装上电子侦察设备可以去搞情报。看起来好像很科学、很灵活，但笔者的经验是：一个军事项目如果听上去像瑞士军刀，那它最后大概率既切不开肉也拧不动螺丝。因为它试图用一个平台解决所有问题，结果就是那个平台在每一个方向上都只能做到及格线以下。更致命的是，这种复杂系统的集成难度，远远超出了德国外包团队的预期。

问题很快在船台上爆发。

项目最初交给了荷兰达门·斯赫尔德造船厂作为主承包商。荷兰人嘛，风车是看得懂的，造大船这笔账却算不明白。首先是法国的达索系统公司负责开发的数字化设计平台出了大问题——软件接口与分包商系统无法兼容，设计师们在电脑上画的电缆管道，到了实地一看，根本对不上号。钢结构部件也是错的，该送到的地方没送到，送到了的尺寸不对，装不上去。一个耗资上百亿欧元的项目，进度却卡在了图纸和螺丝上。

到了2025年，达门造船厂终于向德国国防部摊牌了：活儿干不了，钱也不够。工期至少再拖三到四年，成本已经从一开始四艘战舰的50亿欧元一路飙升到六艘战舰的180亿欧元。德国人这时候才慌了神，想要换承包商。莱茵金属公司雄心勃勃地准备接手，拿出了128亿欧元的报价，但德国政界和军方已经对这个无底洞彻底失去了信心。