气候战场的“釜底抽薪”：特朗普废除“危害认定”与全球秩序的重构

一、 战场态势：一根支柱的抽离与一场混战的开启

看官，今日我们暂将目光从热战硝烟与地缘棋局中移开，投向一场看似无形、却将深刻塑造未来百年国运与星球生态的“超限战”——全球气候治理之战。近日，大洋彼岸传来一声战略级的“爆破”巨响：特朗普政府正式启动程序，拟废除2009年确立的、将温室气体认定为危害公众健康与福祉的“危害认定”（Endangerment Finding）。此裁定，乃美国联邦层面运用《清洁空气法》规制碳排放的唯一法定基石。此举，被专家精准形容为“釜底抽薪”。

抽掉这根法律支柱意味着什么？意味着美国气候监管的整座大厦，在法律意义上瞬间失去了承重墙。环保署（EPA）将失去管控二氧化碳等温室气体的核心权力。这不仅是政策回调，更是一次旨在永久解除联邦气候监管武装的系统性工程。其直接战果，据测算，可为美国化石燃料行业每年卸下高达540亿美元的成本枷锁。然而，这场以“能源安全”与“经济解绑”为旗号的战术突进，正在引发两场规模空后的战役：一场是国内法律与政治的激烈混战，另一场则是全球气候治理体系的深度危机。